Kỳ họp dưới sự điều hành của các đồng chí: Phạm Thị Phúc - Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh; K’ Mák - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Đa Cát Vinh - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh.
Quang cảnh kỳ họp.
Tham dự kỳ họp có các đồng chí: Trần Hồng Thái - Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh; Võ Ngọc Hiệp - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ; lãnh đạo các ban xây dựng Đảng; lãnh đạo các sở, ban, ngành, các huyện, thành phố, cùng đông đủ các đại biểu HĐND tỉnh khoá X.
Tại kỳ họp, các đại biểu đã nghe Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Tôn Thiện San trình bày Tờ trình của UBND tỉnh về Dự thảo Nghị quyết điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Bảo Lộc - Liên Khương theo phương thức đối tác công tư (giai đoạn 1); đồng chí Nguyễn Lâm Vũ - Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách trình bày báo cáo thẩm tra của Ban về Dự thảo Nghị quyết này.
Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng Trần Hồng Thái tham dự kỳ họp.
Các đại biểu HĐND tỉnh đã thảo luận, biểu quyết thông qua Nghị quyết về điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Bảo Lộc - Liên Khương theo phương thức đối tác công tư (giai đoạn 1) với tỷ lệ thống nhất 100% của đại biểu HĐND tỉnh tham dự kỳ họp.
Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Bảo Lộc - Liên Khương theo phương thức đối tác công tư (giai đoạn 1) đã được HĐND tỉnh Lâm Đồng phê duyệt chủ trương đầu tư tại Nghị quyết số 151/NQ-HĐND ngày 09/12/2022 và được điều chỉnh cơ cấu nguồn vốn tại Nghị quyết số 277/NQ-HĐND ngày 19/4/2024.
Đại biểu HĐND tỉnh biểu quyết thông qua Nghị quyết.
Trong quá trình triển khai lập Dự án có một số nội dung thay đổi so với chủ trương đầu tư được duyệt như: Quy mô đầu tư, điều chỉnh tổng mức đầu tư theo quy mô điều chỉnh dự án, điều chỉnh diện tích chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác, điều chỉnh cơ cấu nguồn vốn ngân sách địa phương; bổ sung cơ chế chia sẻ tăng, giảm doanh thu và một số nội dung liên quan khác nên phải thực hiện điều chỉnh chủ trương đầu tư theo quy định tại Điều 18 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư năm 2020.
Theo đó, về quy mô dự án vẫn giữ nguyên nội dung về đầu tư xây dựng theo tiêu chuẩn đường cao tốc với 4 làn đường. Trong giai đoạn 1, nền đường rộng 17 mét, tốc độ khai thác 80 km/giờ; đến giai đoạn hoàn chỉnh, vận tốc thiết kế là 100 km/giờ. Tuy nhiên, để đảm bảo các yếu tố kỹ thuật thì bổ sung thêm nội dung đảm bảo chiều rộng nền đường theo giai đoạn hoàn chỉnh là 24,75m tại các vị trí dừng xe khẩn cấp, các vị trí nút giao liên thông và các đoạn nền đường đào sâu trên 18m.
Bên cạnh đó, bổ sung thêm công trình kiểm soát tải trọng xe được thiết kế đảm bảo đồng bộ, hiệu quả theo tiêu chuẩn, quy chuẩn hiện hành bên cạnh các công trình khác được xác định trước đây.
Về tiến độ đầu tư, thực hiện dự án trước đây được xác định là từ năm 2022 đến năm 2026, hoàn thành và đưa vào khai thác vào năm 2027, nay điều chỉnh thành giai đoạn chuẩn bị đầu tư, thực hiện từ năm 2022 đến năm 2027, hoàn thành và đưa vào khai thác trong Quý IV năm 2027.
Về tổng mức đầu tư sơ bộ giai đoạn 1 được điều chỉnh từ 19.521 tỷ đồng xuống còn 18.523 tỷ đồng. Do tổng mức đầu tư được điều chỉnh giảm nên cơ cấu nguồn vốn có sự thay đổi, vốn ngân sách nhà nước vẫn giữ như cũ là 7.761 tỷ đồng, nhưng tỷ lệ chiếm 41,9%, tăng hơn so với phê duyệt trước đây là 39,76% tổng nguồn vốn, vốn do nhà đầu tư huy động điều chỉnh từ 11.760 tỷ đồng, tương ứng 60,24% xuống còn 10.762 tỷ đồng, tương ứng 58,1% tổng nguồn vốn.
Trong tổng nguồn ngân sách Nhà nước là 7.761 tỷ đồng, vốn Trung ương vẫn bố trí như cũ là 2.500 tỷ đồng, ngân sách địa phương bố trí 5.261 tỷ đồng, tăng hơn 3.761 tỷ đồng so với mức cũ. Phần vốn này dùng để chi trả kinh phí bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư, hỗ trợ xây dựng công trình tạm và hỗ trợ xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng.
Ngoài ra, còn điều chỉnh một số nội dung khác về chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện dư án; phương thức quản lý và sử dụng vốn nhà nước trong dự án; bổ sung cơ chế chia sẻ phần tăng, giảm doanh thu.
Các nội dung điều chỉnh chủ trương đầu tư của Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Bảo Lộc - Liên Khương theo phương thức đối tác công tư (giai đoạn 1) đã được Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XI thống nhất tại Nghị quyết số 31a-NQ/TU ngày 22/8/2024, Nghị quyết số 24-NQ/TU ngày 11/10/2024 về điều chỉnh nguồn vốn và khả năng cân đối vốn cho dự án đầu tư xây dựng.
Phát biểu bế mạc kỳ họp, đồng chí Phạm Thị Phúc - Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh và các cấp, ngành, các địa phương khẩn trương hoàn thiện các thủ tục để trình thẩm định, phê duyệt, hoàn thiện những nội dung, hồ sơ có liên quan để triển khai thực hiện dự án đảm bảo đúng tiến độ, đúng mục tiêu, công khai, minh bạch và hiệu quả; không để thất thoát, lãng phí trong quá trình triển khai thực hiện dự án.
Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo, hoàn thiện các nội dung trình Kỳ họp thường lệ cuối năm 2024 của HĐND tỉnh đảm bảo chất lượng.
