Đà Nẵng: Lộ trình phát triển nông thôn mới bền vững sau sáp nhập

Trước yêu cầu xây dựng nông thôn mới đồng bộ, hiệu quả trên địa bàn thành phố Đà Nẵng mở rộng sau sáp nhập, các cơ quan chuyên môn đã kiến nghị UBND thành phố tiếp tục duy trì Văn phòng Điều phối nông thôn mới trực thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường, đồng thời chủ động xây dựng đề án cho giai đoạn 2026–2035 phù hợp định hướng chỉ đạo của Trung ương và Thành ủy.
img-8964-1752712952.jpeg

Mô hình du lịch sinh thái kết hợp trải nghiệm nông nghiệp tại vùng ven Đà Nẵng đang góp phần thay đổi diện mạo nông thôn, thúc đẩy phát triển kinh tế xanh và nâng cao chất lượng sống cho người dân. Ảnh: Báo Đà Nẵng.

Sau khi hoàn tất việc sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp tỉnh theo Nghị quyết của Quốc hội, thành phố Đà Nẵng chính thức tiếp nhận toàn bộ địa giới hành chính tỉnh Quảng Nam, mở rộng quy mô, địa bàn và dân số. Trong bối cảnh mới, công tác xây dựng nông thôn mới – một chương trình mục tiêu quốc gia xuyên suốt trong hơn một thập kỷ qua – đang đặt ra nhiều yêu cầu cấp thiết về tổ chức, điều phối và đảm bảo không gián đoạn lộ trình phát triển.

Theo kiến nghị của các cơ quan chức năng, việc duy trì Văn phòng Điều phối xây dựng nông thôn mới thành phố Đà Nẵng (mới) là hết sức cần thiết. Đây là đơn vị đầu mối đang thực hiện vai trò tham mưu triển khai Chương trình xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021–2025, đồng thời giữ vai trò hạt nhân trong quá trình tiếp tục định hình chính sách cho giai đoạn tiếp theo.

Sau sáp nhập, khối lượng công việc, địa bàn phụ trách và số lượng xã, thôn cần triển khai chương trình tăng đáng kể. Nhiều xã thuộc vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Quảng Nam cũ cần được rà soát, bổ sung quy hoạch, đồng thời phải xác định lại các tiêu chí phù hợp với thực tế kinh tế – xã hội của thành phố mở rộng.

Để tránh tình trạng đứt gãy trong điều hành, kiến nghị cho rằng Văn phòng Điều phối cần được tiếp tục hoạt động ổn định dưới sự quản lý trực tiếp của Sở Nông nghiệp và Môi trường, đảm bảo tính chuyên môn, phối hợp liên ngành và liền mạch trong quá trình chuẩn bị, trình và thực hiện các đề án thời kỳ mới.

Một trong những trọng tâm trong kiến nghị là việc xây dựng Đề án Chương trình xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2026–2030, trình Thành ủy Đà Nẵng xem xét cho chủ trương trong quý III/2025. Việc chủ động sớm xây dựng đề án này không chỉ là bước đi kỹ thuật mà còn là yêu cầu chính trị quan trọng, thể hiện quyết tâm giữ vững nhịp độ phát triển nông thôn mới sau biến động hành chính lớn.

Đề án mới dự kiến sẽ tập trung vào việc cập nhật các chỉ tiêu nông thôn mới phù hợp với tình hình thực tiễn tại Đà Nẵng (mới), đồng thời xác định rõ lộ trình quy hoạch nông thôn, phân bổ nguồn lực, cơ chế hỗ trợ xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu. Đặc biệt, vấn đề quy hoạch nông thôn mới cấp xã được nhấn mạnh trong kiến nghị như một điểm then chốt, cần nguồn lực đầu tư và sự thống nhất chủ trương từ Thành ủy và HĐND thành phố để triển khai đồng bộ, hiệu quả.

Trong bối cảnh Trung ương đã thống nhất chủ trương tích hợp hai chương trình mục tiêu quốc gia – xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững – thành Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững giai đoạn 2026–2035, thành phố Đà Nẵng cũng đang chủ động chuẩn bị để theo kịp định hướng lớn này.

Theo đó, kiến nghị đề xuất giao Văn phòng Điều phối nông thôn mới thành phố (mới) là đơn vị chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan tham mưu xây dựng Đề án Chương trình MTQG tích hợp giai đoạn 2026–2035, đảm bảo kịp trình Thành ủy xem xét vào kỳ họp tháng 9/2025, đồng thời trình HĐND thành phố trong kỳ họp cuối năm để thông qua cơ chế hỗ trợ, phân bổ nguồn vốn và tổ chức thực hiện đồng bộ sau khi Quốc hội chính thức thông qua chủ trương đầu tư vào tháng 10/2025.

Đây là bước đi chiến lược nhằm đảm bảo thành phố Đà Nẵng có thể chuyển tiếp ngay sang giai đoạn chương trình mới mà không bị gián đoạn, đồng thời củng cố nền tảng vững chắc cho phát triển nông thôn toàn diện, bền vững trong 10 năm tới.

Cần nhấn mạnh rằng, sau khi địa giới hành chính được mở rộng, việc triển khai các chương trình mục tiêu quốc gia không thể chỉ áp dụng cơ học theo mô hình cũ, mà phải được cập nhật phù hợp với diện tích, dân số, đặc điểm vùng miền và hệ thống chính trị – hành chính mới của Đà Nẵng.

Việc duy trì một cơ quan điều phối chuyên trách không chỉ là vấn đề kỹ thuật, mà còn mang tính chiến lược tổ chức bộ máy, bảo đảm sự liên thông giữa các cấp, các ngành và sự thống nhất từ chỉ đạo đến thực hiện. Đây cũng là yêu cầu đặt ra từ thực tiễn khi các địa phương trong cả nước bước vào giai đoạn đổi mới phương thức lãnh đạo, tinh gọn bộ máy nhưng không làm suy giảm hiệu quả thực thi.

Trong bối cảnh mới, xây dựng nông thôn mới không đơn thuần là một chương trình phát triển hạ tầng hay hỗ trợ đời sống nhân dân, mà đã trở thành một trụ cột trong chiến lược phát triển đô thị mở rộng và kinh tế – xã hội bền vững của thành phố Đà Nẵng.

Những kiến nghị mang tính chiến lược, nếu được chấp thuận và triển khai bài bản, sẽ góp phần quan trọng vào việc củng cố hiệu quả quản trị nhà nước, duy trì động lực phát triển nông thôn, đặc biệt là tại các địa bàn từng thuộc tỉnh Quảng Nam, từ đó đảm bảo một Đà Nẵng mở rộng phát triển đồng đều, toàn diện và bền vững trong thời kỳ mới.